Tutti i Cancellieri della Germania

I poteri e le competenze di un cancelliere tedesco (in tedesco: Bundeskanzler, letteralmente "cancelliere federale") e il regolamento al quale è sottoposto sono simili a quelli italiani - con una differenza molto importante.

• istituzionalmente il cancelliere rappresenta la terza carica dello stato, dopo il presidente della repubblica federale (Bundespräsident) e il presidente del Bundestag (la prima camera del parlamento tedesco)
• il cancelliere è il capo del governo, nomina e revoca i singoli ministri e decide le linee guida della politica del governo
• il cancelliere viene eletto dal Bundestag e può essere cambiato prima della scadenza del suo mandato solo con le dimissioni volontarie o tramite la cosidetta sfiducia costruttiva (vedi il paragrafo sotto).
• non è necessario che il cancelliere sia membro del parlamento, come non è necessario che sia membro di un partito.

La Republica di Weimar vide, in 14 anni (1919-1933), 9 elezioni politiche e complessivamente 21 governi diversi. Questo caos politico ha contribuito non poco al fallimento della democrazia e all'arrivo di Hitler al portere. Per impedire una tale situazione, è stato inserito nella costituzione tedesca un paragrafo sulla sfiducia costruttiva (che in Italia non esiste) che è uno strumento molto importante per rafforzare la stabilità di un governo e per garantire la continuità politica.

Di che cosa si tratta?

Quando un partito politico o un gruppo di parlamentari vuole sfiduciare il governo può chiedere la sfiducia costruttiva. La richiesta dev'essere presentata da almeno un quarto dei parlamentari. La cosa importante è che una tale richiesta è ammessibile solo se contemporaneamente viene indicato un nuovo cancelliere che dev'essere eletto entro 48 ore dal voto di sfiducia.

C'è un'altra norma che rende il successo di un voto di sfiducia ancora più difficile: per sfiduciare un governo non basta la maggiornaza semplice, ma la maggioranza assoluta dei voti, cioè il 50%+1 dei parlamentari. Per questo, chi vuole far fallire un governo ci pensa tre volte, anche perché con un fallimento di un voto di sfiducia lo sfidante fa una bruttissima figura. 

Infatti, in 73 anni di vita parlamentare tedesca (1949-2022) questa sfiducia costruttiva è stata tentata solo due volte. La prima volta nel 1972, quando la CDU voleva far fallire il governo di Willy Brandt (SPD), in questo caso il tentativo fallì. La seconda volta, nel 1982, una sfiducia costruttiva contro il governo di Helmut Schmidt (SPD) ebbe invece successo e portò al governo Helmut Kohl della CDU.

La corte costituzionale della Germania ha stabilito che un cancelliere eletto con una sfiducia costruttiva ha la stessa leggitimità costituzionale di un cancelliere eletto con le elezioni politiche perché entrambi vengono comunque eletti dal parlamento.